Mesures catégorielles 2025 : les années s'enchaînent et se ressemblent... toujours rien !
L’UNSA a participé ce mardi 10 juin 2025 à une réunion relative aux mesures catégorielles 2025 animée par la DRH de notre ministère, Mme Anne DEBAR.
Cette réunion portait sur 2 points : l’IFSE (Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise) et le CIA (Complément Indemnitaire Annuel) qui sont les 2 composantes du RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel).
Toujours pas de revalorisation de l’IFSE pour les adjoints administratifs
La DRH a rappelé « les efforts de revalorisation réalisés ces trois dernières années en matière de mesures catégorielles, notamment l'alignement indemnitaire des attachés sur les ITPE et les IAE par le biais d'une grille de fonctions unique de la catégorie A ».
Malheureusement, l'enveloppe des mesures catégorielles 2025 est encore plus faible que les années précédentes, « compte tenu du contexte général des finances publiques extrêmement contraint » dixit la DRH. Le guichet unique (ministère de la Fonction Publique et direction du Budget), auprès de qui le pôle ministériel dépose ses demandes, privilégie donc pour l'instant les mesures de revalorisation ou de convergence interministérielles et reste fermé sur les mesures particulières concernant les corps propres à chaque ministère .
En réponse à ces éléments, l’UNSA a signalé à la DRH que les années se suivent et se ressemblent, et qu’une nouvelle fois les adjoint(e)s administratifs(ves) restent les grands oubliés de notre ministère.
En effet, face à la dégradation du pouvoir d'achat des fonctionnaires (gel de la valeur du point d'indice depuis 2023, non versement de la GIPA en 2024 et 2025, absence de refonte des grilles indiciaires, réduction de 10% de la rémunération des jours d'arrêt maladie), l'UNSA exige une hausse du point d'indice pour tous les agents de catégorie C.
Ensuite, nous avons attiré l’attention de la DRH sur le niveau de salaire des agents de catégorie C. Ils sont indispensables au fonctionnement des services.
Bon nombre des adjoint(e)s administratif(ves) occupent des postes importants avec souvent des missions de catégorie B
Et pourtant, que ferait le ministère sans les agents de la catégorie C ?
L’UNSA a rappelé à la DRH que de nombreux adjoint(e)s administratif(ves) se retrouvent toujours avec des niveaux de salaires juste au niveau du SMIC, et pour les autres aucune augmentation salariale malgré leur ancienneté et leur grade ; ce qui est inadmissible !
Sur ces points, Mme DEBAR nous indique que le plan de requalification de C en B, porté au niveau des ministres en réunion de préparation du PLF 2025 (Plan de Finances 2025), n'a finalement pas été inscrit au PLF 2025. Il continue à être porté et constitue l'une des priorités.
L’UNSA ne peut se satisfaire d’une telle réponse avec le coût de la vie qui ne cesse d’augmenter.
Où est la reconnaissance de notre ministère ?
CIA : toujours pas de revalorisation pour 2025
En raison de contraintes budgétaires, la DRH nous a informé qu’il n’y aura pas de hausse du CIA (Complément Indemnitaire Annuel) pour 2025.
Une nouvelle année avec la même somme de référence, alors que l’UNSA milite pour une franche revalorisation du CIA pour les adjoint(e)s administratifs(ves).
En cette nouvelle année blanche sans revalorisation de l'IFSE et du CIA, l'UNSA a notifié à la DRH qu'une mauvaise communication est envoyée aux agents.
Malgré ces mauvaises nouvelles, nous n’abandonnerons pas nos revendications jour après jour pour porter la voix des adjoint(e)s administratifs(ves).
Réexamen de l'IFSE tous les 3 ans : ne passez pas à côté !
L’IFSE (Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise) est l’une des 2 composantes avec le CIA (Complément Indemnitaire Annuel), du RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel).
IFSE
+ ===> RIFSEEP
CIA
Un réexamen de l’IFSE est organisé chaque année depuis 2020 pour le corps des adjoints administratifs des administrations de l’état. Il vous permet de bénéficier d’une augmentation de l’IFSE pouvant aller jusqu’à 300 € bruts annuels.
Pour cela, vous devez remplir deux conditions* :
- être présent au sein du pôle ministériel au 1er janvier de l’année au titre de laquelle le réexamen est opéré ;
- avoir été présent en continuité au sein du pôle ministériel ou d’un établissement public sous tutelle sur une période de référence de 3 ans (du 1er janvier de l’année N-3 au 31 décembre de l’année N-1).
Ainsi, pour bénéficier du réexamen 2024, vous devez être présent au sein du pôle ministériel au 1er janvier 2024, et avoir été présent en continuité au sein de ce pôle du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2023.
En outre, votre IFSE ne doit pas avoir subi une augmentation de plus de 300 € bruts au cours de la période de référence, du fait d’un ou de plusieurs événements de carrière suivants :
- changement de corps ou de grade,
- mutation entre services de nature différente (Administration Centrale /Service Déconcentré),
- mobilité au sein du périmètre ministériel.
/!\Les mesures catégorielles (ex : augmentation du montant socle des groupes de fonctions en 2022), ne sont pas être prises en compte dans le cadre du réexamen tous les 3 ans.
Le montant de revalorisation de votre IFSE dépend de l’évolution de votre IFSE au cours de la période de référence (hors complément), qui est comparée au montant forfaitaire de 300 € :
- si votre IFSE n’a pas évolué, vous avez droit à 300 € brut annuel ;
- si votre IFSE a évolué d’un montant supérieur à 300 € brut annuel, vous ne bénéficiez d’aucune augmentation à ce titre ;
- si votre IFSE a augmenté d’un montant inférieur à 300 € brut annuel, vous avez droit à une augmentation égale à la différence entre le montant forfaitaire de 300 € et le montant de l’augmentation totale de votre IFSE depuis trois ans. Par exemple si votre IFSE a augmenté de 100 € entre le 1er janvier 2022 et le 31 décembre 2024, vous devez bénéficier de 200 € au titre du réexamen triennal 2025 (soit 300 € - 100 € = 200 €), à condition d’avoir été présent en continuité au sein du pôle ministériel durant cette période.
Pour le corps des adjoints administratifs des administrations de l’état, le RIFSEEP ayant été mis en place au 1er janvier 2016, le premier réexamen a eu lieu au 1er janvier 2020 (réexamen tous les 4 ans à l’époque), avec la période de référence du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2019. Son montant s’élevait à 200 € brut annuel.
Si aucun événement de carrière n’est venu augmenter votre IFSE depuis le 1er janvier 2020 (promotion, mobilité), vous avez dû bénéficier à nouveau du réexamen en 2023.
En effet, grâce à l’UNSA-UPAA, le réexamen est passé de 4 à 3 ans en 2023, et a été revalorisé à 300 €.
En 2023, ont donc pu en bénéficier les AAAE présents en continuité sur la période du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2022.
Pour tout complément d'information, n'hésitez pas à contacter l’UNSA-UPAA à l'adresse suivante : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
* Note de gestion du 12 juillet 2024 relative à la mise en œuvre du RIFSEEP pour les agents des MTECT
Comment déduire ma cotisation syndicale ?
La campagne de déclaration des impôts sur les revenus de 2024 est ouverte.
L'UNSA-UPSAE vous communique ci-dessous une plaquette intitulée " comment déduire ma cotisation syndicale? " afin de vous guider dans les choix qui s'offrent à vous :
- Rajouter le montant de votre cotisation à vos frais divers;
- Vous pouvez déclarer le montant total sur la ligne 7AC (rubrique Réduction et crédits d'impôts), la direction des finances se charge de déduire le montant correspondant.
Plaquette : Comment déduire ma cotisation syndicale ?
Depuis le 1er mars, baisse des rémunérations lors des congés maladie !
C'est en vigueur depuis le 1er mars 2025 : en cas de congé de maladie, les agents publics (titulaires ou contractuels), percevront désormais 90 % de leur traitement indiciaire brut (la NBI et les primes sont également proratisées) pour une période pouvant aller jusqu'à 3 mois, puis 50% de leur traitement indiciaire pendant 9 mois. Les droits se calculent sur une période glissante de douze mois.
Cette baisse de rémunération se cumule avec le jour de carence.
Éléments de rémunération |
Conditions de versement 3 mois |
Conditions de versement pendant 9 mois |
Indemnité de résidence (IR) | 100 % | 100 % |
Supplément familial de traitement (SFT) | 100 % | 100 % |
Nouvelle bonification indiciaire (NBI) | 90 % | 50 % |
Primes et indemnité | 90 % | 50 % |
Sont concernés les arrêts de travail et les avis de prolongation d'arrêt de travail signés à partir du 1er mars 2025 (les arrêts signés avant le 1er mars et allant au-delà du 1er mars ne devraient pas être impactés par cette réforme).
Les applications informatiques ne sont pas encore adaptées à cette nouvelle règle et qu'il est donc probable que la régularisation en paie intervienne tardivement sur les fiches de paye des mois suivants.
A toutes fins utiles, ci-dessous les liens vers les textes réglementaires relatifs au sujet :
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000051261462
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000051261514
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000044416551/LEGISCTA000044423975/
La campagne de promotions 2026 est lancée : la note technique, ses annexes et les fiches techniques
La DRH vient de lancer la campagne de promotions 2026.
La note technique et ses annexes rappellent les modalités pratiques d’harmonisation selon la catégorie et le périmètre d’affectation des agents.
Elles précisent le calendrier de mise en œuvre et les dates impératives de remontée des propositions de promotion à destination des bureaux en charge de la gestion des corps.
Quelle que soit leur position administrative (PNA, détachement), les agents du Pôle ministériel en fonction dans les secrétariats généraux communs départementaux (SGCD) sont classés par la Préfecture qui transmet sa liste de propositions à l’harmonisateur dont elle relève.
Le calendrier prévisionnel de mise en oeuvre :
Date limite de la remontée des services vers les harmonisateurs |
2 juin 2025 |
Date limite de la remontée des harmonisateurs vers la DRH |
31 juillet 2025 |
Date prévisionnelle de publication des listes d’aptitude et des tableaux d’avancement |
mi-décembre 2025 |
Ci-dessous les fiches techniques :
Et n’oubliez pas le paragraphe ci-dessous extrait des LDG Promotions (Lignes Directrices de Gestion) :
« Les chefs de service sont les interlocuteurs privilégiés des agents concernés. Ainsi, ils veilleront à informer les agents de leur proposition ou de leur non proposition et le cas échéant de leurs classements au sein du service d’affectation et également s’ils ont été retenus par l’harmonisateur et en quelle position sur la base d’éléments factuels et objectifs. »
Nous vous invitons à être très vigilant (e) lors de votre entretien professionnel et à échanger avec votre N+1 sur les promotions.
Nous vous rappelons que vous pouvez saisir l'UNSA-UPAA pour toute demande d'information complémentaire à l'adresse suivante : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.